নথি নং RUAP-তদন্ত-০২Rajuk Uttara Apartment Project৭ মিনিট

২০১২–২০১৪: যে ঠিকাদাররা কাজ করেনি, আর যে দরপত্র বাতিল হয়েছিল

এনা-ডংআ ও এনা-ডিডিজের চুক্তি, ২% অগ্রগতি, ৭০ কোটি টাকা পরিশোধ, ২২০ কোটির ব্যাংক গ্যারান্টি এবং ১৪৪ ভবনের একক দরদাতার দরপত্র।

ঘটনাক্রম

তারিখঘটনাউৎস
২০ ডিসেম্বর ২০১১এনা-ডংআ (ডুঙ্গা এ এইচ) কনস্ট্রাকশনের সঙ্গে রাজউকের চুক্তি: ১০টি লটে ২০টি ১৬ তলা ভবন। ৭ মার্চ ২০১২-এর মধ্যে ৪৫% কাজ শেষ করার কথা।প্রথম আলো
ফেব্রুয়ারি ২০১২রাজউক ও পিডব্লিউডি তিন কনসোর্টিয়ামের সঙ্গে ৭৯ ভবনের তিনটি চুক্তি করে।ডেইলি স্টার
২৮ মার্চ ২০১২টাইপ-এ ভবনের নির্মাণ উদ্বোধন।ডেইলি স্টার
সেপ্টেম্বর ২০১২ব্লক বি ও সি-র ১৪৪ ভবনে (প্রাক্কলন প্রায় ৫,৫০০ কোটি টাকা) একমাত্র দরদাতা ডুঙ্গা-অ্যাসকন-সিকদার যৌথ উদ্যোগ।ডেইলি স্টার
২৪ ডিসেম্বর ২০১২দরপত্র মূল্যায়ন কমিটি জানায়, যৌথ উদ্যোগটি যোগ্যতার শর্ত পূরণ করেনি — নকশা অপর্যাপ্ত, সিকদার রিয়েল এস্টেটের বার্ষিক টার্নওভার শর্তের চেয়ে কম।ডেইলি স্টার
জানুয়ারি ২০১৩রাজউক বোর্ড দরপত্র বাতিল করে।ডেইলি স্টার, ১৬ জানুয়ারি ২০১৩
মে ২০১৩এনা প্রপার্টিজকে ২৮ দিনের চূড়ান্ত নোটিশ: ১৫ মাসে ৪% কাজ; ৪৮৫টি পাইলের জায়গায় ২৭টি; ২১ এপ্রিল থেকে কাজ বন্ধ।প্রথম আলো, ১৯ মে ২০১৩
৩ নভেম্বর ২০১৩চুক্তি বাতিলের খসড়া চিঠি অনুমোদন।ডেইলি স্টার
ডিসেম্বর ২০১৩৬১ ভবনে ২১ মাসে ৬৮% কাজের কথা, হয়েছে ২%-এরও কম। ~৭০ কোটি টাকা পরিশোধিত; বাতিল হলে ~২২০ কোটির ব্যাংক গ্যারান্টি বাজেয়াপ্ত ও কালো তালিকাভুক্তির কথা।ডেইলি স্টার, ২ ডিসেম্বর ২০১৩
২০১৪“দুই বছরে দৃশ্যমান অগ্রগতি না থাকায়” সব চুক্তি বাতিল; নতুন ঠিকাদার নিয়োগ।রাজউক প্রোফাইল ২০২৪
জানুয়ারি ২০১৫সংসদীয় স্থায়ী কমিটিকে জানানো হয়: ৯ লটে ২৭টি ভবনের নতুন দরপত্রে দরদাতারা আগের চেয়ে বেশি দর দিয়েছেন; ফ্ল্যাটের দাম বাড়বে।ফিন্যান্সিয়াল এক্সপ্রেস, ১৩ জানুয়ারি ২০১৫
ফেব্রুয়ারি ২০১৬২০১৫-র মধ্যে ৮০% হওয়ার কথা, হয়েছে ৩০%। দেরি দেখে প্রায় ২,৫০০ ক্রেতা টাকা তুলে নেন। প্রকল্প পরিচালক রায়হানুল ফেরদৌস বলেন চুক্তি দেওয়ায় কোনো অনিয়ম হয়নি; সূত্রের দাবি, ক্ষমতাসীন দলের নেতারা প্রভাব খাটিয়েছিলেন।ডেইলি স্টার, ৬ ফেব্রুয়ারি ২০১৬
১৯ মার্চ – ১০ জুন ২০১৭মহা হিসাব নিরীক্ষকের দল প্রকল্পের ২০১৪-১৫ ও ২০১৫-১৬ সালের হিসাব নিরীক্ষা করে (নিচে দেখুন)।অডিট রিপোর্ট, অনুচ্ছেদ ৫
দ্য ডেইলি স্টারের ২ ডিসেম্বর ২০১৩-এর প্রতিবেদনের স্ক্রিনশট
দ্য ডেইলি স্টার, ২ ডিসেম্বর ২০১৩ — স্ক্রিনশট; চাপলে পূর্ণ প্রতিবেদনের পিডিএফ (ruap.net-এ সংরক্ষিত, ২ নভেম্বর ২০২৬)।

চুক্তিভিত্তিক অগ্রগতি (মে ২০১৩)

ঠিকাদারকাজযত হওয়ার কথাযত হয়েছে
এনা-ডংআ১০ লট, ২০ ভবন৪৫% (৭ মার্চ ২০১২-এর মধ্যে)৪%
এনা-ডিডিজে৫ লট, ১০ ভবন৩৩%০.৮০%
এনাম ট্রেডার্স১ লট, ২ ভবন৩৩%৪.৫০%
হামিদ কনস্ট্রাকশন – বিল্ডিং ফর ফিউচার১৬ ভবন—১৬%
উৎস: প্রথম আলো, ১৯ মে ২০১৩ (রাজউকের নথি উদ্ধৃত); ডেইলি স্টার, ২ ডিসেম্বর ২০১৩।
প্রথম আলোর ১৯ মে ২০১৩-এর প্রতিবেদনের স্ক্রিনশট
প্রথম আলো, ১৯ মে ২০১৩ — স্ক্রিনশট; চাপলে পূর্ণ প্রতিবেদনের পিডিএফ (ruap.net-এ সংরক্ষিত, ২ নভেম্বর ২০২৬)।

মালিকানা ও স্বার্থের সংঘাতের প্রশ্ন

প্রথম আলো ও ডেইলি স্টারের প্রতিবেদন অনুযায়ী, এনা প্রপার্টিজের মালিক তৎকালীন সরকারদলীয় সংসদ সদস্য এম এনামুল হক (রাজশাহী-৪), এবং হামিদ রিয়েল এস্টেট/কনস্ট্রাকশনের মালিক তৎকালীন সংসদ সদস্য নসরুল হামিদ (ঢাকা-৩)। রাজউক কর্মকর্তাদের উদ্ধৃত করে ডেইলি স্টার লিখেছে, চুক্তি পাওয়ার সময় দুজনই গৃহায়ন ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয় সম্পর্কিত সংসদীয় স্থায়ী কমিটির সদস্য ছিলেন। আইনজীবী শাহদীন মালিক বলেছিলেন, গণপ্রতিনিধিত্ব আদেশ অনুযায়ী সংসদ সদস্য সরকারের সঙ্গে ব্যবসা করতে পারেন না।

এনামুল হকের বক্তব্য ছিল, আইন তাঁকে ব্যবসায়ী হিসেবে সরকারি কাজ করতে বাধা দেয় না; দেরির কারণ জমি হস্তান্তর, অভ্যন্তরীণ সড়ক ও বৈদ্যুতিক লাইন সরাতে রাজউকের বিলম্ব। রাজউক চেয়ারম্যান বলেন, খুঁটি ছিল মাত্র দুটি লটে।

১৪৪ ভবনের দরপত্র নিয়ে ডেইলি স্টার (১৬ জানুয়ারি ২০১৩) জানায়, তৎকালীন গৃহায়ন প্রতিমন্ত্রী আব্দুল মান্নান খান ডুঙ্গা-অ্যাসকন-সিকদারকে কাজ দিতে চাপ দিয়েছিলেন বলে অভিযোগ, এবং এ নিয়ে রাজউক চেয়ারম্যান নূরুল হুদা পদত্যাগপত্র দিয়েছিলেন যা গৃহীত হয়নি। প্রতিমন্ত্রী হস্তক্ষেপের কথা অস্বীকার করেন; নসরুল হামিদ যৌথ উদ্যোগে নিজের সংশ্লিষ্টতা ও বৈঠকে উপস্থিতি অস্বীকার করেন।

দ্য ডেইলি স্টারের ১৬ জানুয়ারি ২০১৩-এর প্রতিবেদনের স্ক্রিনশট
দ্য ডেইলি স্টার, ১৬ জানুয়ারি ২০১৩ — স্ক্রিনশট; চাপলে পূর্ণ প্রতিবেদনের পিডিএফ (ruap.net-এ সংরক্ষিত, ২ নভেম্বর ২০২৬)।

সরকারি নিরীক্ষা যা পেয়েছে

অনুচ্ছেদটির শিরোনাম: “চুক্তিবদ্ধ কাজ বাতিল করার পর অবশিষ্ট কাজের উপর আরোপিত জরিমানার টাকা আদায় না করায় প্রতিষ্ঠানের ২৮৪,৮৬,১২,৪৮০ টাকা আর্থিক ক্ষতি।” এই মোট অঙ্কে উত্তরা আদর্শ আবাসিক শহর (৩য় পর্ব) ও পূর্বাচলের কয়েকটি চুক্তিও আছে। প্রতিবেদনের যোগফলের শেষ তিনটি অঙ্ক — ১৩২,৪৪,২৭,৭৪৪, ৯৪,৮১,৮৪,৭৪৫ ও ৪২,৪৪,০৬,৮২৪ টাকা (মোট প্রায় ২৬৯.৭০ কোটি) — ক্রম অনুযায়ী এই তিন ঠিকাদারের বলে মনে হয়, তবে চুক্তিভিত্তিক হিসাবের পরিশিষ্ট (পরিশিষ্ট ৫, পৃ. ৬–১২) প্রকাশিত পিডিএফে নেই, তাই আমরা তা নিশ্চিত বলছি না।

নিরীক্ষার নথি অনুযায়ী
রাজউকের জবাবকাজ চূড়ান্ত করার সময় বিধান অনুযায়ী জরিমানা আদায় করা হবে; কাজের উপযোগী সাইট না পাওয়ায় ঠিকাদারকে পুরো সাইট বুঝিয়ে দেওয়া যায়নি বলে কার্যাদেশ বাতিল করা হয়েছে।
নিরীক্ষা মন্তব্যজবাব স্বীকৃতিমূলক। সাইট নির্ধারণ না করে দরপত্র আহ্বানের সুযোগ নেই; সাইট বুঝিয়ে না দেওয়ার অজুহাতে জরিমানা আদায় না করা গ্রহণযোগ্য নয়।
পরবর্তী ব্যবস্থা“গুরুতর আর্থিক অনিয়ম” হিসেবে ৯ নভেম্বর ২০১৭ মন্ত্রণালয়ের সচিবকে অগ্রিম অনুচ্ছেদ; তাগিদপত্র ১৪ জানুয়ারি ২০১৮; আধা-সরকারি পত্র ১২ ফেব্রুয়ারি ২০১৮ — সন্তোষজনক জবাব পাওয়া যায়নি।
সুপারিশজরিমানার অর্থ দ্রুত আদায় করে প্রমাণকসহ অডিটকে জানানো।
উৎস: মহা হিসাব নিরীক্ষক ও নিয়ন্ত্রকের বার্ষিক অডিট রিপোর্ট (রাজউক, ২০১৪-১৫ ও ২০১৫-১৬), অনুচ্ছেদ ৫, পৃ. ১৫–১৬।
অডিট রিপোর্টের ১৫ পৃষ্ঠা, অনুচ্ছেদ ৫
অডিট রিপোর্ট, পৃ. ১৫: অনুচ্ছেদ ৫ — শেষ বুলেটে এনা-ডুঙ্গা, বিএফএল-এইচসিএল ও এনা-ডিডিজের ১৭টি লট।
অডিট রিপোর্টের ১৬ পৃষ্ঠা
অডিট রিপোর্ট, পৃ. ১৬: রাজউকের জবাব, নিরীক্ষা মন্তব্য ও সুপারিশ।
দ্য ডেইলি স্টারের ৬ ফেব্রুয়ারি ২০১৬-এর প্রতিবেদনের স্ক্রিনশট
দ্য ডেইলি স্টার, ৬ ফেব্রুয়ারি ২০১৬ — স্ক্রিনশট; চাপলে পূর্ণ প্রতিবেদনের পিডিএফ (ruap.net-এ সংরক্ষিত, ২ নভেম্বর ২০২৬)।

যে প্রশ্নের উত্তর নথিতে নেই

  1. অডিট আপত্তির ২০% জরিমানা কি পরে আদায় হয়েছে? হলে কত, কবে?
  2. এনা-ডংআ ও এনা-ডিডিজের ~২২০ কোটি টাকার ব্যাংক গ্যারান্টি কি আসলে নগদায়ন হয়েছিল? হলে কত, কবে, কোন হিসাবে জমা?
  3. ~৭০ কোটি টাকার যে বিল পরিশোধ হয়েছিল, তার বিপরীতে মাপা কাজের (এমবি) মূল্য কত ছিল? অতিরিক্ত পরিশোধ থাকলে তা আদায় হয়েছে কি?
  4. প্রতিষ্ঠানগুলো কি রাজউকে কালো তালিকাভুক্ত হয়েছিল?
  5. চেয়ারম্যান পুনঃদরপত্রে যে ১৫% ব্যয় বৃদ্ধির কথা বলেছিলেন, তা কত টাকা দাঁড়িয়েছিল এবং বরাদ্দপ্রাপ্তদের দামে তা যোগ হয়েছে কি?
  6. ২০১৪ সালের নতুন ঠিকাদার কারা, কী দামে, কোন পদ্ধতিতে নিয়োগ পেয়েছিল?

এই প্রশ্নগুলো তদন্ত-০৫-এর তথ্য অধিকার আবেদনে অন্তর্ভুক্ত।

উৎস ও সংরক্ষিত কপি

সরকারি নথির শিরোনামে চাপলে ruap.net-এ রাখা পিডিএফ খুলবে; সংবাদের শিরোনামে প্রকাশকের মূল প্রতিবেদন, পাশে ruap.net-এ রাখা পিডিএফ ও স্ক্রিনশট (২ নভেম্বর ২০২৬)।

  1. Annual audit report on the accounts of RAJUK, FY 2014-15 to 2015-16 (paras 4 and 5) — Comptroller and Auditor General of Bangladesh, report year 2016-17; placed in Parliament 14 June 2021 · পিডিএফ কপি · সরকারি সার্ভারে মূল কপি
  2. Rajuk cancels tender (Dungah-ASCON-Sikdar, 144 buildings) — The Daily Star, 16 January 2013 · পিডিএফ কপি · স্ক্রিনশট
  3. উত্তরা ফ্ল্যাট প্রকল্প এগোচ্ছে না — প্রথম আলো (অরুপ দত্ত), ১৯ মে ২০১৩ · পিডিএফ কপি · স্ক্রিনশট
  4. Rajuk to scrap deal with failed firm — The Daily Star (Tawfique Ali), 2 December 2013 · পিডিএফ কপি · স্ক্রিনশট
  5. Fresh tenders may raise flats prices — The Financial Express (via bdnews24.com), 13 January 2015 · পিডিএফ কপি · স্ক্রিনশট
  6. Allotees to pay hefty price — The Daily Star, 6 February 2016 · পিডিএফ কপি · স্ক্রিনশট
  7. Uttara Apartment Project — project profile (progress to January 2024) — RAJUK, February 2024 · পিডিএফ কপি · সরকারি সার্ভারে মূল কপি

সব সূত্রের আর্কাইভ →

দায়মুক্তি ও সংশোধন

ruap.net রাজউকের সঙ্গে সম্পৃক্ত নয়। এই নথি প্রকাশিত সরকারি দলিল ও সংবাদপত্রের ভিত্তিতে তৈরি; অভিযোগ ও প্রমাণিত তথ্য আলাদা করে চিহ্নিত। কোনো তথ্য ভুল হলে বা নতুন নথি থাকলে যোগাযোগ পাতায় জানান — যাচাই করে সংশোধন করা হবে। যোগাযোগ

বিজ্ঞাপন
০২

এই সিরিজের অন্য নথি